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新银河xyh70808网站如何护理父母假,我国老年人权

2019-11-23 01:34

过劳的现代生活节奏、机械的劳动作息制度,很容易将人的情感物化、工具化,这个时候,立法使出洪荒之力,确实为亲情互动构建刚性防护网

新银河xyh70808网站如何,近日,河南省人大常委会审议通过《河南省老年人权益保障条例》,规定领取独生子女父母光荣证的老年人,在住院治疗期间,其子女所在单位应当给予每年累计不少于20天的护理假,护理假期间视为出勤。2012年,我国老年人权益保障法修改时规定,与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。此次河南省人大常委会通过地方立法的形式,将法律规定具体化,缓解了老年人生病无人照料的后顾之忧,使老年人权益保障更具可操作性。与“常回家看看”能否得到落实一样,“独生子女护理假不少于20天”的新规能否落地,也引人关注。落实休假新规,还需要加强宣传释法,营造依法保障独生子女护理休假权的良好氛围。

1月22日,备受各方关注的《福建省老年人权益保障条例》经该省十二届人大五次会议表决通过,将于今年3月1日起施行。条例规定独生子女的父母年满60周岁,患病住院治疗期间,用人单位应当支持其子女进行护理照料,并给予每年累计不超过10天的护理时间,护理期间工资福利待遇不变。

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老有善养,亲情才是好的陪伴。福建以地方立法的形式,为老年人权益构筑起“不离亲”“不离家”“不离群”的养老底线,令人感怀,让人温暖。其间,独生子女“护理父母假”,更在网上网下赢得无数点赞。

近日,河南省人大常委会审议通过《河南省老年人权益保障条例》,规定领取独生子女父母光荣证的老年人,在住院治疗期间,其子女所在单位应当给予每年累计不少于20天的护理假,护理假期间视为出勤。这一消息引发热议,许多网友为河南省的新规点赞。

“护理父母假”能在舆论层面形成共识,大概无非两个因素使然:第一,老人多了,养老问题亦关乎“人民对美好生活的向往”。子女与老人的关系是远还是近,关系到老年人的生活质量,关系到家庭结构的稳定性,关系到社会风习的传承。

我国已经进入老龄化社会,以河南为例,截至去年底,河南全省60岁以上老年人口1500多万,预计到2020年,全省60岁以上老年人口将达到1700多万,占常住人口的17%。养老问题成为日益突出的社会问题。2012年,我国老年人权益保障法修改时规定,与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人;赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理。但对于如何落实“常回家看看”,法律没有做出细化安排。此次河南省人大常委会通过地方立法的形式,将法律规定具体化,缓解了老年人生病无人照料的后顾之忧,使老年人权益保障更具可操作性。

第二,亲情做伴好还乡。民意一边倒的支撑声,起码说明“陪护父母”实“不能”、非“不愿”。古人云,“子欲养而亲不待”,尽孝不能等半分。对于生病的父母来说,再专业的护工,恐怕也比不上笨手笨脚的子女。鸦有反哺之义,羊有跪乳之恩,从中国传统孝道来说,在父母需要温暖的时候,即便工作再忙,也当有抽身陪伴的义务。不过,过劳的现代生活节奏、机械的劳动作息制度,很容易将人的情感物化、工具化。这个时候,立法使出洪荒之力,确实为亲情互动构建刚性防护网,唤醒公众情感中柔韧、动情的部分。

地方立法的特点是针对性强,具体明确,便于操作和执行,应当把这个特点和长项更好发挥出来。2015年立法法修改后,地方立法权扩展到所有设区的市。此后,不少地方结合本地实际,充分发挥地方立法作用,服务保障引领地方经济社会发展和改革开放。截至去年7月,有256个市已制定并经批准地方性法规437件。地方立法的目的在于细化和补充国家法律的规定,应当提高立法精细化水平,一是定位要精准,缺什么补什么,需要什么立什么;二是立项选题要精细,应选择确有必要、急需规范的事项;三是立法内容要精简,不必“穿靴戴帽”,更不要繁文缛节,要切实解决问题。

“护理父母假”新规之所以令人期待,是因为它不仅是倡议或鼓呼,在法治中国语境下,更有两个鲜明的特点:一是层级高。此前各地类似的良善之策也不少,比如南京2014年尝试居家养老模式时就曾提出,子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母、公婆,政府可以给其发月工资等。不过,理念终究未曾刚性落地,而地方立法的层级显然更有抓手。二是罚则明。福建规定的独生子女“护理父母假”,附带了清晰的违法罚则,比如“可对用人单位处以2000元以上2万元以下罚款”,比如“严重失信的用人单位会被纳入人社部门、行业主管部门拖欠工资的黑名单”等。

与“常回家看看”能否得到落实一样,“独生子女护理假不少于20天”的新规能否落地,也引人关注。不少网友认为,落实新规,一方面需要用人单位严格遵守法规,保障职工的休假权;另一方面也应该出台配套激励措施,鼓励用人单位依法落实新的休假制度。落实休假新规,还需要加强宣传释法,营造依法保障独生子女护理休假权的良好氛围。总之,把关心关爱老年人的好事办好,还需要包括用人单位在内的全社会的共同努力。

不过,在点赞与看好的同时,公众仍难免有疑问:2013年新实施的老年人权益保障法,就曾将子女“常回家看看”作为硬性规定,遗憾的是,现实归谬了良法的初心。如果执行不力,地方的“护理父母假”会否步了回家看看的后尘?这担心当然不是没有道理:比如资方话语权强势,又比如劳动者基本不会拿自己饭碗去换10天假期,再比如劳动监察“不诉不究”的惯性等。这些前置性的问题不解决好,良法到达善治,仍有千山万水的距离。

新银河xyh70808网站如何护理父母假,我国老年人权益保障法修改时规定。作者简介

愿“护理父母假”成升级版常回家看看,更愿类似的地方立法创意,成为呵护老年人权益、维系亲情纽带的给力之举。

姓名:徐隽 工作单位:

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